ADR 2023: así funcionará el transporte de mercancías peligrosas a partir del 1 de julio
Tras su aprobación por parte del Consejo de ministros de España, el transporte internacional de mercancías peligrosas por carretera se prepara para adoptar el ADR 2023.
El nuevo acuerdo europeo, que establece las normas y regulaciones que rigen esta actividad para prevenir accidentes y daños a las personas y el medio ambiente, entrará en vigor el próximo 1 de julio. Hasta ese momento, la actividad podrá seguir realizándose conforme al ADR anterior, el de 2021.
A partir de esa fecha, los actores especializados en este nicho notarán en sus operativas algunas de las principales novedades introducidas en este documento. Entre otras, como desglosaremos más adelante, se hallan nuevas definiciones, cambios en algunas condiciones de transporte, nuevas disposiciones especiales, nuevas materias y cambios en las instrucciones de embalaje de algunas cargas.
Sin embargo, antes de abordar este punto, resulta imprescindible poner en valor el papel de estas tres siglas en un sector tan crítico como complejo.
¿Qué es el acuerdo ADR?
Las características del transporte de mercancías peligrosas, una actividad que requiere de un elevado grado de seguridad y responsabilidad, han llevado a que, en todo el mundo, se hayan establecido normas y regulaciones para evitar cualquier contratiempo que pueda afectar a las cargas, sus transportistas o el entorno.
Solo en 2022, España registró un total de 122 accidentes en el transporte de mercancías peligrosas, un 13% más que su antecesor. Así, las estadísticas elaboradas por el Ministerio de Transportes avalan la necesidad de contar con un marco regulatorio como el ADR.
Consolidado como uno de los principales instrumentos internacionales, el Acuerdo Europeo sobre Transporte Internacional de Mercancías Peligrosas por Carretera (ADR) nace en 1957 con el respaldo de la Comisión Económica para Europa de las Naciones Unidas.
Desde entonces, el cumplimiento de estas normas es obligatorio para todas las empresas que realizan el transporte de mercancías peligrosas en Europa y en aquellos países que han adoptado el acuerdo, que se actualiza cada dos años, como parte de su legislación nacional.
¿Qué obligaciones deben cumplir las empresas que operan bajo este esquema?
El ADR implica varias obligaciones para las empresas que transportan mercancías peligrosas, entre las cuales destacan:
- Clasificación de las mercancías peligrosas. El ADR establece una clasificación para las mercancías peligrosas basada en su grado de peligrosidad. Esta clasificación es importante porque determina las medidas de seguridad necesarias para el transporte de las mismas.
- Identificación de las mercancías peligrosas. Las mercancías peligrosas deben ser identificadas mediante el uso de etiquetas y señales de peligro. Esto es fundamental para que las personas que manipulan o transportan estas mercancías puedan identificar los riesgos asociados a las mismas y tomar las medidas de seguridad necesarias.
- Embalaje y etiquetado de las mercancías. El ADR establece las condiciones de embalaje y etiquetado de las mercancías peligrosas para garantizar su seguridad durante el transporte.
- Documentación necesaria para el transporte. Las empresas que transportan mercancías peligrosas deben contar con la documentación necesaria para el transporte, como el certificado de conformidad, el documento de transporte y la hoja de datos de seguridad.
- Condiciones de transporte. El ADR establece las condiciones de transporte para las mercancías peligrosas, como la temperatura y la ventilación adecuadas, para garantizar su seguridad durante el transporte.
- Formación del personal. Las empresas que transportan mercancías peligrosas deben contar con personal formado y cualificado para llevar a cabo esta actividad.
- Medidas de seguridad en caso de accidentes. El ADR establece las medidas de seguridad necesarias en caso de accidentes, como el uso de equipos de protección personal y la evacuación de la zona.
¿Qué novedades acompañan al ADR 2023?
En términos generales, el nuevo reglamento llega acompañado de varias disposiciones nuevas y revisadas relativas a:
- Sistemas de almacenamiento eléctrico
- Requisitos para el diseño, construcción, inspección y prueba de tanques portátiles con carcasas hechas de materiales plásticos reforzados con fibra
- La protección de tanques y ciertos vehículos FL contra el riesgo de incendio
- El uso de vehículos eléctricos de batería para categoría AT
- El uso de materiales plásticos reciclados para GRG rígidos y compuestos
- La aprobación de los organismos de inspección para la evaluación de la conformidad, la emisión del certificado de aprobación de tipo y las inspecciones de tanques y recipientes a presión.
La adopción de las nuevas disposiciones, que permitirán el uso de vehículos eléctricos de batería de categoría AT para el transporte de mercancías peligrosas y el desarrollo de disposiciones relacionadas con el uso de materiales plásticos reciclados para GRG rígidos y compuestos, está en línea con la lógica de la transición energética y el desarrollo de fuentes de energía renovables.
En suma, los cambios que acontecen cada dos años con relación a este acuerdo internacional ponen en valor la importancia de actualizar y, sobre todo, mantener al día a cada eslabón implicado en el transporte de mercancías peligrosas. Solo así se puede garantizar la seguridad, proteger la salud pública y el medio ambiente, y evitar accidentes que puedan tener consecuencias graves para la vida humana y la economía.
